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香港赛马会12生肖>>《黨建研究》雜志>>2018年>>第5期

赛马会体艺中学b几:厚植黨的群眾基礎
全面建設美好安徽

香港赛马会12生肖 www.klxzt.icu 李錦斌

習近平總書記指出,“人民是歷史的創造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量?!薄爸灰頤巧釕鈐嗣?、緊緊依靠人民,就可以獲得無窮的力量,風雨無阻,奮勇向前?!閉廡┲匾凼?,是對黨的歷史經驗的科學總結和對黨未來走向的深刻揭示。我們要時刻牢記習近平總書記的諄諄教誨,自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命,樹牢群眾觀念,踐行群眾路線,不斷厚植黨執政的群眾基礎,為全面建設創新、協調、綠色、開放、共享發展的美好安徽提供最廣泛最可靠最牢固的力量源泉。

一、“老百姓是天,老百姓是地”,必須始終把人民群眾作為我們黨執政興國的最大靠山

“得眾則得國,失眾則失國”。黨始終與人民風雨同舟、生死與共,才得以戰勝前進道路上一切困難,成功應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,不斷從勝利走向新的勝利。

回顧歷史,厚植黨執政的群眾基礎,是我們黨奪取革命、建設、改革偉大勝利的根本保證。自嘉興紅船起航之日起,我們黨就把“人民”二字鐫刻在自己的旗幟上,始終保持同人民的血肉聯系,緊緊依靠人民,推翻了三座大山,實現了民族獨立和人民解放,建立了人民當家作主的新中國;緊緊依靠人民,成功進行了社會主義改造,確立了社會主義制度;緊緊依靠人民,不斷推進改革開放事業,開辟了中國特色社會主義道路;緊緊依靠人民,實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景。

放眼時代,厚植黨執政的群眾基礎,是鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命的必然要求。黨的十八大以來,習近平總書記帶領我們黨出臺一系列重大方針政策、推出一系列重大舉措、推進一系列重大工作、取得一系列重大成果,最根本的,就是進一步解決了新的歷史條件下如何團結凝聚群眾來鞏固黨的執政地位、擴大黨的執政基礎、實現黨的歷史使命的重大問題。我們要擁抱新時代、踐行新思想、實現新作為,當好新時代的“答卷人”,就必須搞清楚我是誰、為了誰、依靠誰,必須弄明白我們從哪兒來、往哪兒去。只有牢牢守住群眾路線這個黨的生命線和根本工作路線,匯聚起蘊藏在人民之中的磅礴力量,才能做到堅如磐石,哪怕“黑云壓城城欲摧”,“我自巋然不動”。

立足安徽,厚植黨執政的群眾基礎,是全面建設現代化美好安徽的迫切需要。確保到本世紀中葉與全國同步實現社會主義現代化,這是安徽人民的共同目標和宏偉事業。當前,我省正處于大有可為的歷史機遇期,同時前進道路上也充滿著風險挑戰,尤其需要得到群眾的鼎力支持和熱情參與。我們必須充分發揮人民的主體作用,充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性,凝聚起全面建設現代化安徽的磅礴力量。

二、“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”,必須始終把造福人民作為最大政績

人民至上,是習近平新時代中國特色社會主義思想的出發點和落腳點。習近平總書記視察安徽時強調,“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,就是要讓人民群眾得到看得見、摸得著、感受得到的獲得感?!蔽頤潛匭爰岢忠勻嗣裎行牡姆⒄顧枷氬歡?,著力增進人民福祉、促進人的全面發展,努力讓人民群眾獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續。

以造福人民為最大政績,就要在發展中保障改善民生。檢驗我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否得到了真正改善。中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。解決好這個矛盾,一個重要方面就是補齊民生短板。自2007年起,安徽省連續11年實施民生工程,解決了一大批老百姓關心關注的切身利益問題。在財力投入上,堅持?;競筒茍貪逑嘟岷?,聚焦薄弱環節、貧困地區和重點人群,分清輕重緩急,精準發力突破,切實增強民生工作的全面性、協同性和平衡性。在運作機制上,堅持財政引導和多方參與相結合,通過市場化運作、購買服務、融資擔保等方式,引導社會力量有序參與民生建設,不斷提高服務的質量和效率。在過程管控上,堅持項目推進和維護管理相結合,積極推動項目選擇科學化、資金保障多元化、過程管控常態化、建后管養長效化、結果考核精準化,努力把民生工程建成民心工程、德政工程。

以造福人民為最大政績,就要堅決打贏脫貧攻堅戰。全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村,沒有農村的小康,特別是沒有貧困地區的小康,就沒有全面建成小康社會。精準扶貧、精準脫貧是以人民為中心的發展思想最深刻、最集中、最生動的體現。隨著扶貧開發工作的逐步深入,扶貧難度越來越大,剩下的都是“硬骨頭”。只有精準施策,盡銳出戰,持續不斷發力、激活內生動力、調動各方力量,才能兌現“讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會”的莊嚴承諾。我們始終把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程,扎實開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動,以“繡花”功夫推進脫貧攻堅“十大工程”,著力探索多元化精準扶貧路徑。抓好產業扶貧,全面推行各類園區帶動、龍頭企業帶動、農民合作社帶動、經營大戶帶動和貧困群眾自主發展產業的“四帶一自”模式,到戶產業扶貧項目覆蓋率得到大幅提升,到村產業扶貧項目實現貧困村全覆蓋。抓好健康脫貧,大力實行貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫療保障政策,深入實施“351”“180”政策,即貧困人口在縣域內、市級和省級醫療機構就診,個人年度自付費用分別不超過3000元、5000元和10000元,剩余合規醫藥費用由政府兜底;同時實行貧困人口慢性病門診補充醫療保障,貧困慢性病患者1個年度內門診醫藥費用,經“三保障一兜底”補償后,剩余合規醫藥費用由補充醫保再報銷80%。抓好教育扶貧,緊緊守住讓每個孩子有學上這條底線,全面改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件,深入抓好貧困家庭學生資助等工作。目前,“雨露”計劃和建檔立卡貧困家庭在校學生資助實現全覆蓋。抓好金融扶貧,采取創新放貸模式、完善風險補償、優化貼息流程、發揮保險作用等舉措,打好扶貧小額信貸翻身仗,確保扶貧小額信貸“貸起來、用起來、連起來、還回來”。抓好社會扶貧,大力實施“千企幫千村”精準扶貧行動,保持貧困縣黨政正職穩定,完善貧困村第一書記、扶貧工作隊隊長、扶貧專干“三位一體”的包保體系和責任機制,去年共選派7872名黨員干部組成1923支工作隊駐村扶貧,實現了對貧困村全覆蓋。

以造福人民為最大政績,就要大力促進公共服務均等化。貫徹共享理念,推進基本公共服務均等化,既是全面建成小康社會的戰略舉措,也是主動順應人民群眾過上美好生活新期待的時代使命。這就要求我們既要不斷把“蛋糕”做大,更要把不斷做大的“蛋糕”分好。近年來,安徽在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續取得新進展。著力推動資金向民生領域傾斜,加大轉移支付支持、政府債券支持和相關資金整合力度,近5年累計民生支出2.2萬億元,占全省財政支出的80%以上。著力推動資源向公共服務配置,注重體現普惠共享、基層基本、均等可及、持續共建,進一步補齊短板、縮小差距,切實破解制約發展的瓶頸問題。著力推動政策向基層聚焦,出臺關于加強基層基本公共服務功能建設的意見,有效提升重點領域基本公共服務供給能力,特別是深入推進“四好農村路”建設,連續3年實施農村縣鄉公路“暢通工程”,極大改善了農村地區交通條件。

三、“人民是歷史的創造者,是真正的英雄”,必須始終把緊緊依靠人民創造歷史偉業作為最大追求

歷史唯物主義表明,人民是推動歷史發展的動力,是物質財富和精神財富的創造者,是社會變革的決定性力量。習近平總書記指出,歷史是人民書寫的,一切成就歸功于人民。我們要奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,就必須堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執政為民,深深扎根人民,緊緊依靠人民,從人民群眾中獲取無窮力量。

堅持心系群眾,與群眾同甘苦、共憂樂。要始終與人民心心相印,多和群眾交朋友,了解他們盼在何處、難在何處,多結窮親幫窮戶,同普通群眾、困難群眾融在一起、打成一片,真正成為群眾的貼心人。要始終與人民同甘共苦,時刻關注群眾的安危冷暖和喜怒哀樂,健全完善并帶頭執行直接聯系服務群眾、結對共建等制度,真正把為人民服務內化于心、外踐于行。要始終與人民團結奮斗,把黨的群眾路線貫徹到治省理政全過程,化作扎扎實實為人民謀幸福的具體行動,堅定不移貫徹新發展理念,提高經濟發展質量,在發展中補齊民生短板,促進社會公平正義。

堅持依靠群眾,把群眾當先生、當老師。要尊重群眾首創精神,拜人民為師,向群眾學習,自覺把群眾的實踐創造作為源頭活水,不斷開闊工作視野、完善工作思路、謀實落地舉措。要大興調查研究之風,既到工作局面好和先進的地方去,也到群眾意見多的地方去,到工作做得差的地方去,到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去,察民情、接地氣,在與群眾朝夕相處中密切黨群干群關系。要激發創新創造活力,繼承和弘揚安徽敢為人先的創新基因,貫徹創新理念,為各行業各方面的勞動者、企業家、創新人才創造發揮作用的舞臺和環境,廣泛動員和組織廣大群眾投身安徽經濟社會發展的火熱實踐。

堅持服務群眾,為群眾謀利益、增福祉。要多辦利民之事,抓住老百姓最急最憂最怨的問題,解決好群眾最關心最直接最現實的問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。要恪守為民之責,強化服務意識,深化機關效能建設,加大簡政放權力度,切實解決機關效率低下、辦事推諉扯皮等問題。要保持愛民之心,強化公仆意識,堅決反對官本位思想和特權思想、特權現象,持之以恒克服形式主義、官僚主義,祛除享樂主義和奢靡之風,嚴肅對待群眾反映強烈的問題,堅決糾正侵害群眾利益的行為,深入開展反腐敗斗爭,用實際行動贏得人民群眾的信任和擁護,讓改革發展成果更多更公平地惠及全省人民。

堅持組織群眾,教育引導群眾聽黨話、跟黨走。要大力健全黨的基層組織,提升黨的組織和工作覆蓋面,充分發揮基層黨組織的組織功能。健全黨組織領導下的居民自治機制、民主協商機制、群團帶動機制、社會參與機制,以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設,最大限度地把群眾組織起來。加強和改進思想政治工作,創新群眾工作體制機制和方式方法,學會通過網絡貫徹執行群眾路線,最大程度凝聚全省上下推進改革發展、維護社會和諧穩定的共識和力量。

(作者為中共安徽省委書記)

(責編:宋美琪、謝磊)

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