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香港赛马会12生肖>>《黨建研究》雜志>>2017年>>第4期

一码中特香港赛马会∵跑马地会所:組織部門要在黨內政治文化建設中當先鋒作表率

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一個國家的背后,是文化;一個政黨的背后,也是文化;一個部門的背后,仍然是文化。三百六十行,行行有文化。黨內政治文化是現代中國文化體系的重要組成部分,是堅持黨的性質和宗旨、貫徹黨章和黨規、加強和規范黨內政治生活的文化基礎。加強黨內政治文化建設,是新形勢下推進全面從嚴治黨、推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。各級黨委組織部門作為黨的政治機關,作為管黨治黨的重要職能部門,必須高度重視政治文化建設,在政治文化建設上當先鋒作表率,不斷提升全面從嚴治黨的能力和水平,積極營造風清氣正的政治生態。

一、加強組織部門政治文化建設的意義重大而深遠

習近平總書記強調,黨內政治生活、政治生態、政治文化是相輔相成的,政治文化是政治生活的靈魂,對政治生態具有潛移默化的影響。注重加強黨內政治文化建設,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略的一大特色和亮點,打通了中國特色社會主義與中華歷史文化聯系的經脈。組織部門政治文化是由黨內政治文化派生的,同時又反作用于黨內政治文化。組織部門政治文化如果出現了庸俗、消極、丑惡的不良傾向,就會對黨內政治文化產生強大的離心力,這種離心力不僅會涉及組織部門自身,還會波及全體黨員干部。因此,加強組織部門政治文化建設的意義重大而深遠。

加強政治文化建設,是強黨興黨的根本要求。習近平總書記深刻闡述了文化在治國理政中的重要作用,強調文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。這是繼“思想建黨、制度治黨”之后,我們黨以“文化強黨”來推動新的偉大工程、偉大事業的一次重要戰略抉擇。從黨的發展歷程看,黨內政治文化建設始終伴隨著我們黨一路走來。革命時期,我們黨通過思想建黨推進黨內政治文化建設,糾正黨內各種非無產階級思想,有力推動黨的建設偉大工程,帶領人民取得革命勝利。新中國成立后,我們黨加強思想建設、組織建設和作風建設,既傳承黨內政治文化的優秀基因,又豐富黨內政治文化建設的基本內涵。改革開放以來,我們黨制定《關于黨內政治生活的若干準則》,為黨內政治生活提供了基本遵循,為黨的建設發揮了重要作用。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深入推進全面從嚴治黨戰略布局,制定《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,從加強思想教育、嚴明政治紀律和政治規矩等方面,進一步豐富和發展了黨內政治文化,黨內政治文化建設更加系統化、科學化。我們黨要肩負起“兩個一百年”奮斗目標的歷史重任,不斷推進中國特色社會主義偉大事業,必須堅定中國特色社會主義的“四個自信”,說到底是要堅定文化自信。黨內政治文化就是強黨興黨更基本、更深沉、更持久的力量。推進黨的建設新的偉大工程,必須加強黨內政治文化建設,發揮黨內政治文化對政治生態的潛移默化作用,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,為堅持和發展中國特色社會主義偉大事業提供有力支撐。

加強政治文化建設,是弘揚組織部門優良傳統的必然選擇。歷史是現實的根源,優良傳統、歷史經驗是最好的營養劑,也是最好的教科書。任何一項偉大而久遠的事業都必須處理好繼承與創新的關系。在我們黨90多年的偉大斗爭中,黨內政治文化孕育和催生了組織部門特有的、深厚的政治文化;組織部門的政治文化又弘揚、完善和發展了黨內政治文化。循著90多年組織工作的理論邏輯、實踐邏輯、文化邏輯,組織部門歷來重視優良傳統的繼承和發揚。從1924年中央組織部成立至今,組織部門的優良傳統和作風,集中體現在“講政治、重公道、業務精、作風好”這4句話上,這就是組織部門鮮明的政治文化之一,也是組工干部的價值取向和行為準則。講政治是組織部門政治文化建設的核心基因。講政治的核心是對黨絕對忠誠,這種忠誠,是基于馬克思主義信仰和黨性原則的政治忠誠,是對黨和人民的偉大事業高度熱愛的樸素情懷。有了忠誠,組工干部才有政治靈魂、政治操守、政治定力,才能堅守正道、堅守信仰、堅持原則。重公道是組織部門政治文化建設的價值取向。公道正派是組織工作最鮮明的職業特征,也是組工干部最寶貴的職業操守,是履職之要、正氣之源。業務精是組織部門政治文化建設的基本要求。組織工作發展至今,已經成為一門科學,有自身的特性和規律,專業化是其應有之義。作風好是組織部門政治文化建設的根本保障。作風過硬是做好一切工作的前提。組織部門作為管干部的部門,組工干部作為管干部的干部,必須是黨性最強的部門、黨性最強的干部,必須自己首先要嚴起來、硬起來。

加強政治文化建設,是組織部門自身建設的現實需要。文化是一個民族的精神命脈,也是一個政黨的精神旗幟。文化建設對于一個政黨、一個國家、一個組織來說都屬于核心層的建設。組織部門的政治文化也是長期實踐過程中形成的共同理想、共同價值觀、工作作風和行為規范、文化認同等的總稱,是組工干部的精氣神,積淀著組工干部的精神追求,是柔性生產力和軟實力。組織部門不是凈土,組工干部沒有天然的免疫力,也存在“燈下黑”,諸如受賄賣官、任人唯親、違規提拔、干部考察失職瀆職等問題,出現這些問題的根子在于黨性觀念不強、理想信念不堅定,以公道正派為核心的政治文化還沒有滲透到靈魂深處。文化的作用在于以文“化”人、潤物無聲,文化建設是鑄魂工程,靠的是真理的力量和人格的力量。加強政治文化建設,是新形勢下全面從嚴治黨的必然要求,也是組織部門自身建設的必然選擇。加強黨內政治文化建設、嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態,堅定不移推進全面從嚴治黨,組織部門必須帶頭,作政治堅定的表率,時刻把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念作為自覺追求,不斷增強政治定力,自覺成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

二、準確把握組織部門政治文化建設的精神內核

習近平總書記強調,要注重加強黨內政治文化建設,倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,旗幟鮮明抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、“潛規則”等庸俗腐朽的政治文化,不斷培厚良好政治生態的土壤。這一重要論述,鮮明指出了黨內政治文化建設的方向,就是倡導和弘揚“忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔”的價值觀。這是我們黨的政治基因,是全體黨員共同的生活方式、價值追求、集體人格,是未來將要繼續融入全體黨員血脈中的精神標識,也是我們黨最深沉的精神追求。加強組織部門政治文化建設,就要以這24字價值觀為核心,結合組織部門自身的個性特點,遵循文化傳播的一般規律,依靠信仰的力量、道德的力量、真理的力量、人格的力量,在傳承中創新、在開放中堅守、在自信中自覺,既注重激濁揚清,又注重以文“化”人,讓政治文化植根于組織工作實踐之中。

要重視塑造更加堅定的信仰文化。建設黨內政治文化,組織部門責無旁貸。好干部既是實踐歷練出來的、自身努力出來的,也是組織培養教育出來的。公道來自公心,正派源于黨性。要時時處處把政治堅定、黨性堅強、公道正派、嚴謹細致、廉潔自律、甘為人梯、“三個之家”等組織部門優良傳統,融入組工干部的骨髓血脈,通過扎實的黨性教育,促進組工干部從不懂到真懂、從真懂到真信、從真信到真用,把馬克思主義的立場、觀點和方法作為分析、研究、解決問題的思維方式、工作方法。

要重視塑造更加過硬的專業文化。專業思維、專業素養、專業方法是領導干部專業化能力的具體表現,是習近平總書記關于提高干部專業化能力重要思想的核心內容。組織工作既是一門專業,也是一門綜合學科。這就需要組工干部,既成為復合型干部,也成為專家型干部,但萬變不離其宗,首先應該熟悉掌握核心業務,即主責業務;然后拓展其他非核心業務,即外圍業務。比如,分管干部,應該是干部政策的專家;分管組織,應該是基層黨建的專家;分管人才,應該是人才培養引進的專家,但也要了解其他領域的工作。如果組工干部的專業能力整體能覆蓋核心業務,那么這個組織部戰斗力就強。否則,就會在業務能力上有缺項,就會缺乏正確的行動能力,就會無底氣、無章法、無權威。

要重視塑造更加鮮明的人梯文化。組織部門是“黨員之家、干部之家、人才之家”,說到底是做人的工作。堅持以人為本,尊重人、選好人、愛護人、服務人,既是組織部門的職責所在,也體現了組織部門政治文化的價值取向。甘為人梯是組工干部的職業品格。甘為人梯首先看是否公道正派。對于組工干部來說,核心就是公道正派。管干部的干部,要很公道,很正派,不信邪,不怕得罪人。牢固樹立公道正派的核心價值理念,無論是考察評價干部,還是選人用人,都始終做到公道正派,堅持黨性原則,堅持“一碗水端平”,使公道正派真正成為組工干部的政治品質、思想作風和人格魅力。

要重視塑造更加清正的廉潔文化。組織部門政治文化既要潛移默化,也要激濁揚清,這就需要真管真嚴、長管長嚴。信任不能代替監督,崗位責任越重要越需要監督;嚴管不是作秀、不是演戲,不能溫良恭儉讓,要堅決防止“燈下黑”。組工干部必須習慣于在監督下工作、生活,敢于接受監督、樂于接受監督,防止特權思想、特權行為,防止在“金字招牌”下破規矩謀私利,防止在“圍獵”中飄然自得、走上邪路。

三、積極探索組織部門政治文化建設的方法路徑

理念引領觀念,觀念引導方法,方法決定行動。任何工作的推進,都必須經歷一個從理念到觀念、從觀念到行動、從行動到效果的過程。解決了思想和認識問題,必須深入研究和探索解決問題的方法和路徑。加強黨內政治文化建設,組織部門必須當先鋒作表率,以黨內政治文化建設引領自身建設,著力打造一支讓黨放心、人民信賴的組工干部隊伍。

突出政治引領,打造對黨忠誠的過硬隊伍。任何政黨都是政治性組織,具有鮮明的政治意圖和政治主張。縱觀世界,任何離開了自己的政治綱領、政治路線、政治目標的組織,都不能成其為政黨。講政治,是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證,是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高“排毒殺菌”政治免疫力的根本途徑。組織工作實質上是政治工作,講政治是第一位的責任和要求。組工干部對黨忠誠必須純粹,始終保持思想上的政治清醒、紀律規矩上的政治自覺、實際工作中的政治堅守,這是衡量組工干部政治覺悟和黨性修養的首要標準。必須把對黨忠誠作為政治文化建設的精神內核,作為組工干部的精神標識,開展對黨忠誠教育,教育引導廣大組工干部自覺踐行“忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔”的共產黨人價值觀,把忠誠于黨的信仰、忠誠于黨的事業、忠誠于黨的組織、忠誠于黨的核心融入血脈、刻印在心,從根子上解決好“頭腦清醒”“腳跟站穩”“肩膀過硬”問題。

踐行職業操守,打造公道正派的過硬隊伍。才者德之資,德者才之帥。組工干部最大的德是公道正派、最大的才是識人用人。習近平總書記強調,用人真正做到了公道正派,其他的都變得簡單了。公道正派是組織部門最重要的職業道德、最鮮明的部門特點,最突出的思想作風與人格力量?;毓?0多年的組織工作史,公道正派就是“一根紅線”,貫穿始終。衡量一個組工干部是否合格,首先看是否公道正派。必須教育引導廣大組工干部牢固樹立公道正派的核心價值理念,堅持原則、秉公用權,捍衛職業榮譽。組織部門講公道,最重要的是選人用人要公道。組工干部特別是組織部長要具有知事識人的本事和擔當,具有愛才護才的情懷,具有海納百川的氣度,具有甘為人梯的品質,形成特有的政治品格和風骨氣韻。做到公道正派,必須修身慎行、懷德自重、清廉自守,以信仰、信念、人格、實干立身,靠學習工作,靠知識生活,靠原則團結。堅決抵制和反對各種關系學、厚黑學、官場術、“潛規則”等庸俗腐朽政治文化的侵蝕,去庸俗、遠低俗、不媚俗,坦蕩做人,清白為官,形成清清爽爽的同志間關系、規規矩矩的上下級關系。

持續提升能力,打造敬業專業的過硬隊伍。術業有專攻,組織工作也是一門科學、一門專業。習近平總書記強調,專業素養是專業知識、專業能力、專業作風、專業精神的統一,而不僅僅是專業對口那么簡單。打造過硬的專業化組工干部隊伍,必須提升專業思維、專業素養、專業能力、專業精神,拓寬知識面,深鉆本職業務,掌握組織部門專業知識和技能,夯實組工干部基本功。提升組工干部專業能力,就是要做到精準科學選人用人??蒲а∪擻萌?,關鍵是識人要“精準”,就是把人考準考實,經常性、多渠道、多層次了解干部,在面對面接觸中形成對干部直觀的、鮮活的印象,著力提高識人的分辨率和透視度;實質是用人要“科學”,就是把人用對用好。一定要把“研究人”與“研究事”統一起來,人隨事轉、以事為先,事業需要什么人就配什么人、崗位缺什么人就補什么人,把最合適的人選放到最合適的崗位,做到知事識人、人事相宜、人崗相適。絕對不能簡單看學過什么、專業對不對口,也不能說該輪到誰了,更不能把崗位作為對干部的獎勵,因人設崗。

堅持從嚴管理,打造紀律嚴明的過硬隊伍。打鐵還需自身硬,組織部門自身建設須臾不可放松。從嚴治吏,必須嚴明紀律。紀律嚴明是我們黨的優良傳統和獨特優勢,是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障。管干部的干部,紀律嚴明理所應當、天經地義。必須突出黨的政治機關特點,堅持真管真嚴、長管常嚴,始終把隊伍建設抓得緊而又緊、嚴上加嚴,塑造組工干部“形象最好”的行為標簽,營造“管理最嚴”的鮮明特征。必須帶頭遵守黨章黨規黨紀,帶頭貫徹黨內政治生活準則和黨內監督條例,嚴肅黨內政治生活,落實好“三會一課”、民主生活會、組織生活會等各項制度,多積尺寸之功,經常防微杜漸,使廣大組工干部在黨內政治生活“大熔爐”中淬火成鋼。必須嚴把監督關,嚴格落實對自身要求的各項規定,完善組工干部行為規范,純潔社交圈、工作圈、生活圈,培養高尚情趣,涵養良好家風,養成在“探照燈”下工作和生活的習慣。必須嚴把入口關,暢通出口關,對政治上不合格、能力上不勝任、崗位上不適宜的,要堅決調整下來;對違背紀律規矩的,拉關系搞攀附的,混淆“親”“清”關系、沒原則、沒底線的,口風不嚴、跑風泄密的,要堅決清理出隊伍。必須堅持嚴管與厚愛緊密結合,落實事業留人、感情留人、適當待遇留人的要求,關心愛護好組工干部,讓在組織部門工作的每一個同志都有“家”的歸屬感、有職業榮譽感、有事業認同感。

(責編:沈王一、王金雪)

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