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《黨建研究》《黨建研究內參》2018年征訂啟事   "學習宣傳貫徹黨的十九大精神"主題征文啟事
香港赛马会12生肖>>《黨建研究》雜志>>2017年>>第4期

赛马会正版幽默:提高政治站位全面提升組織工作水平

香港赛马会12生肖 www.klxzt.icu 姜志剛

2017年是全面實施“十三五”規劃、全面建成小康社會的重要一年,是鞏固擴大管黨治黨成果、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要一年,今年將召開黨的十九大,將在北京舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇。做好2017年北京市組織工作,必須深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,以及兩次視察北京重要講話精神,干部工作突出抓擔當,基層黨建工作突出抓落實,人才工作突出抓創新,以首善標準落實好組織工作各項任務,為建設國際一流的和諧宜居之都提供堅強組織保障。

一、準確把握大局大勢,明確做好首都組織工作的重點要求

要提高政治站位?!翱幢本┦紫紉誘紊峽??!?這是習近平總書記提出的明確要求。組織部門作為黨的政治部門,任何一項工作都是政治工作,講政治是第一位的要求。組工干部必須始終堅持組織路線服務政治路線這個總原則,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把“四個意識”作為黨員干部教育培訓的首要內容、考察識別干部的首要標準、領導班子思想政治建設的首要任務,推動黨員干部把維護核心的要求變為思想自覺、黨性觀念、紀律要求和實際行動。

要強化首善標準。北京作為首都,作為首善之區,各方面工作具有代表性、指向性,要率先示范、立標桿、樹旗幟。要立足首都城市戰略定位和現階段發展特征,更加深刻地認識首都工作的重要性和特殊性,更加準確地把握組織工作的職責任務和特點規律,把首善標準作為衡量工作、推進工作的標尺,以更嚴的要求、更實的作風,搞培訓、提素質,選干部、配班子,育人才、聚賢能,抓基層、打基礎,為落實首都城市戰略定位、有序疏解北京非首都功能、建設高水平城市副中心、推進首都改革發展,發揮好組織部門的保障作用。

要堅持穩中求進。穩中求進,是黨的十八大以來黨中央治國理政的重要原則,也是做好組織工作的總基調、方法論。穩是大局,穩是前提;進是目的,進是追求。要把穩政治方向和用人導向,堅持嚴謹務實、穩扎穩打,做到黨員干部思想穩定、相關政策措施穩妥、基層組織力量穩固。要堅持改革創新,知難而進、循序漸進,精益求精、追求卓越,找準工作的著力點和突破點,消除制約組織工作發展的瓶頸和短板,在堅持中深化、在深化中提高。

要突出問題導向。在解決矛盾和問題中不斷推進事業發展,是我們黨治國理政的重要方法,也是全面從嚴治黨的內在要求。要深刻把握世情國情黨情變化對黨的建設和組織工作提出的新要求,結合中央巡視“回頭看”和中央組織部選人用人專項檢查反饋意見整改工作,清醒認識組織工作中存在的突出矛盾和問題,對癥下藥、精準施策,解決問題、推進工作,舉一反三、全面提高。

要勇于擔當負責。有多大擔當才能干多大事業,盡多大責任才能有多大成就。當前,首都各項改革發展任務繁重艱巨,需要一支忠誠干凈擔當的干部隊伍,需要各級黨組織和廣大黨員干部能擔當、敢負責。組織部門作為選人用人的重要部門,要始終堅持公道正派、實事求是,旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責,真正讓黨員干部找到“家”的感覺,增強對組織的信任感和歸屬感。

二、全面推進從嚴治黨,把《準則》《條例》落到實處

抓好思想教育這個根本。加強和規范黨內政治生活,以各級領導班子和領導干部為重點,堅持不懈強化理論武裝和黨性教育,教育引導廣大黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。把深入學習習近平總書記系列重要講話以及視察北京重要講話作為首要政治任務、作為“必修課”,強化黨章黨規黨紀教育,抓好黨的十八屆六中全會精神輪訓培訓,謀劃開展十九大精神集中輪訓,抓好換屆后區、鄉鎮領導班子集中專題培訓,教育引導黨員干部切實增強“四個意識”,始終做到對黨絕對忠誠,更加堅定地維護黨中央權威。圍繞首都改革發展的重大工作重點問題,開展精準化培訓,幫助領導干部提高專業素養和專業能力。

始終堅持正確選人用人導向。堅持公道正派的核心理念,嚴把導向、嚴格標準、嚴明程序、嚴守紀律。切實強化黨組織的領導和把關作用,創新推薦和考察辦法,堅決破除“四唯”取人偏向,公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部。認真貫徹《干部任用條例》,嚴格執行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》,把好動議提名關、考察考核關、程序步驟關,落實各項工作制度,確保每個環節都規范操作。加強選人用人監督問責,對違反黨的組織原則、組織人事紀律的行為“零容忍”。

嚴格黨的組織生活制度。逐項貫徹落實好《準則》關于嚴格黨的組織生活制度的系統規定和具體要求,把增強黨員黨的意識作為首要目標,使黨員時刻想到自己是黨的人、是組織的一員,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。堅持繼承和創新有機統一,把“三會一課”等行之有效的組織生活制度堅持好,同時根據新的形勢任務,健全完善黨的組織生活具體制度,切實解決好組織生活不嚴肅等問題。認真落實《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。

全面從嚴管理監督干部。堅持抓早抓小、重在日常,突出對《準則》和《條例》落實情況的日常了解監督,讓每一名領導干部都時刻感受到責任、考驗和約束。突出抓好“關鍵少數”,特別是對一把手把好選拔關、念好“緊箍咒”,加強履職情況考核,增強教育的針對性、管理的經常性、監督的有效性。進一步鞏固規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為工作成果,推進申報工作常態化、查核工作經?;?,實現市管干部規范工作全覆蓋。從嚴從實抓好領導干部個人有關事項報告及抽查核實工作,加大問責力度,督促各級黨組織及時依規處理?;平嘍叫畔⒆酆喜檠治魷低辰ㄉ?,整合各方面信息,全面記錄留痕,為領導班子建設運行與干部日常管理提供參考。

三、堅持問題導向和目標導向相結合,推動重點難點工作取得新突破

著力改進和完善干部工作制度機制。黨的十八大以來,我們按照中央全面從嚴治黨的要求,堅持深化改革、完善制度、規范程序,選人用人環境有了明顯改善。同時,針對尚未根治的老問題和出現的新情況新問題,需要迎著矛盾改、對準問題抓,持續推進方法、手段和制度創新,力求取得標本兼治的成效。比如,對于干部“為官不為”問題,進一步分析原因、找出癥結、辯證施策,綜合采取教育培訓、領導干部能上能下、探索建立容錯糾錯機制、調整考核評價指標體系等手段,有針對性地進行整治;對于干部“帶病提拔”問題,抓緊研究制定貫徹落實中央《關于防止干部“帶病提拔”的意見》的具體辦法,加強對履行選人用人職責情況的考核和追究問責,加大懲戒力度,堅決防止干部“帶病提拔”。

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。認真總結去年開展“兩學一做”學習教育的成功經驗和做法,把中央的新精神新要求落到實處,以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以“兩學一做”學習教育為基本內容,以“三會一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,以解決問題、發揮作用為基本目標,推動“兩學一做”學習教育融入日常、抓在經常。以解決問題為動力深化學習教育,以解決問題為標準檢驗學習教育的效果,著力解決黨員和基層黨組織存在的普遍性問題。充分發揮黨支部的主體作用,把黨支部建設作為最重要的基本建設,把思想政治工作、從嚴教育管理黨員、群眾工作落到支部,使黨支部成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。把好黨員入口關,做好黨員日常教育管理,穩妥處置不合格黨員。

全面推進基層黨建工作整體提升。不斷強化“把抓好黨建作為最大的政績”意識,以首善標準抓好基層黨建工作各項任務落實,努力將北京打造成為基層黨建工作首善之區。以系統思維加強頂層設計,研究制定基層黨建工作3年行動計劃,著力加強基本運行、基本制度、基本隊伍、基本保障等基礎性建設。推動基層黨建傳統優勢與信息技術高度融合,打造北京互聯網黨建工作品牌。嚴格落實基層黨建工作責任制,強化各級黨委書記第一責任人職責和黨員領導干部 “一崗雙責”。著眼解決基層黨建工作薄弱,國企黨組織領導和政治核心作用發揮不充分、高校黨組織被“邊緣化”、村級組織軟弱渙散等問題,切實履行好組織部門牽頭抓總職責,突出抓好農村、社區“兩個重點”領域,夯實黨在農村和城市的執政根基;集中攻堅非公有制企業、社會組織“兩個難點”領域,繼續提升黨組織覆蓋率;召開全市國有企業黨建工作會議,制定全面加強新形勢下北京高校黨的建設的意見,規范機關黨支部建設,統籌推進國企、高校、機關等傳統領域黨建工作。

繼續加大人才工作改革創新力度。緊緊圍繞落實創新驅動發展戰略和人才強國戰略,圍繞北京建設具有全球影響力的科技創新中心,持續推進人才政策創新。用好中關村國家級人才管理改革試驗區先行先試優勢,在政策、制度上進一步大膽創新。把握協同創新的實際需求,扎實推進中關村科學城、懷柔科學城、未來科技城建設,吸引一批拔尖領軍人才,打造一批新型科研機構和產業創新平臺,構建更加高效的科研體系。制定實施京津冀人才一體化發展規劃。樹立全球視野和戰略眼光,建設好北京人才發展戰略研究院,引進支持一批具有原始創新能力、能夠推動重大技術革新的戰略科學家、科技領軍人才和創新團隊。圍繞舉辦2019年世園會、2022年冬奧會和冬殘奧會等重大活動,引進培養一批相關領域具有世界先進水平的高端人才。

推動黨的建設制度改革落地見效。研究制定市委關于深入推進全面從嚴治黨的意見,出臺事業單位特聘領導人員管理暫行辦法,制定北京市引進外國人才的若干措施等相關制度。各區各部門抓好改革政策的銜接配套,每項改革都要深入調查研究、廣泛征求意見、反復研究論證,確保務實管用。堅持制度制定與制度落實并重,完善抓落實的工作機制和辦法,強化責任、強化督察、強化評估,確保每一項制度都能落地生根。

打鐵還需自身硬。組織部門必須帶頭貫徹全面從嚴治黨要求,在自身建設上堅持更高標準、更嚴要求。要積極加強組織系統政治文化建設,持之以恒抓好組工干部的理想信念教育和黨性黨風黨紀教育,大力弘揚組織部門優良傳統作風;聚焦組織部門主責主業,加強教育培訓,搭建實踐鍛煉平臺,有序安排輪崗交流,提升組工干部隊伍專業素養;始終堅持全面從嚴管理,嚴把組織部門進人的政治關、品行關、作風關、廉潔關,加強日常管理監督和廉潔從政教育,培養造就一支“四個鐵一般”的組工干部隊伍,努力打造講政治、重公道、業務精、作風好的模范部門。

(作者為中共北京市委常委、組織部長)

(責編:沈王一、王金雪)

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